Uchwała Rady Miasta Nr XXXIII/186/06
UCHWAŁA NR XXXIII/186/06
RADY MIASTA SEJNY
31 marca 2006 r.
w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Wandy Orłowskiej na brak działań Burmistrza Miasta Sejny.
Na podstawie art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r Nr 98, poz. 1071; z 2001 r Nr 49, poz. 509; z 2002 r Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387; z 2003r Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz. 1660; z 2004 r Nr 162, poz.1692; oraz z 2005 r Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr 181, poz. 1524) ) oraz § 12 ust.1 i 5 Statutu Miasta Sejny (Dz. Urz. Woj. Podlaskiego z 2003 r Nr 15, poz.381 i Nr 114, poz 2136 oraz z 2005 r. Nr 29, poz. 445) uchwala się, co następuje :
Uznaje się skargę Pani Wandy Orłowskiej na brak działań Burmistrza Miasta Sejny za bezzasadną.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 27.02.2006 r do Rady Miasta Sejny wpłynęła za pośrednictwem Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska Departament Inspekcji i Orzecznictwa w Warszawie (pismo Nr DIiO/412.10-73/06/ma z dnia 20.02.2006 r.) skarga Pani Wandy Orłowskiej z dnia 14.02.2006 r. skierowana do Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska Departament Inspekcji i Orzecznictwa w Warszawie na brak działań Burmistrza Miasta Sejny w sprawie zanieczyszczenia powietrza z prywatnej posesji zlokalizowanej przy ul. Żwirki i Wigury 1 w Sejnach .
Zarzuty i żądania skarżącej dotyczą niewłaściwej - jej zdaniem - zmiany przeznaczenia budynku gospodarczego na budynek mieszkalny (do swego pisma załącza rysunki techniczne stanowiące podstawę przedmiotowej skargi). Uważa, że pismo skierowane do Burmistrza oraz postanowienie zostały przez niego zignorowane, a skarżąca nie otrzymała odpowiedzi.
Skargę tę, stosownie do przepisów Statutu Miasta Sejny, Przewodniczący Rady Miasta skierował do Komisji Rewizyjnej.
Na podstawie zgromadzonej dokumentacji w tej sprawie w Urzędzie Miasta w Sejnach i protokółu pokontrolnego Komisji Rewizyjnej ustalono, że:
Po sprawdzeniu w księdze korespondencji, Komisja Rewizyjna stwierdziła, iż pismo Pani Orłowskiej do Radnych z dn. 4.10.2003 r nie wpłynęło do Urzędu Miasta.
Pismo i postanowienie skierowane do Burmistrza nie zostało zignorowane, gdyż Burmistrz Miasta Sejny na każdy zgłoszony sygnał nie pozostawał bezczynny.
Wszystkie udzielane informacje i odpowiedzi znajdują się w zgromadzonej dokumentacji.
Starostwo Powiatowe w Sejnach Wydział Architektury Budownictwa i Ochrony Środowiska na prośbę Przewodniczącego Rady Miasta przesłało kopie pism dotyczących wniosku Pani Wandy Orłowskiej w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w Sejnach z dn. 30.03.1992 r. znak: OA-7351-S.m4/92 udzielającej Państwu Jolancie i Andrzejowi Lauda pozwolenia na rozbudowę budynku gospodarczego z adaptacją na cele mieszkaniowe zlokalizowanego przy ul. Żwirki i Wigury 1 w Sejnach. Decyzja została utrzymana w mocy (wyrok WSA w Białymstoku z dnia 8.12.2005 r. sygn. akt II SA/BU 817/05).
Komisja Rewizyjna po szczegółowej analizie zgromadzonych dokumentów postanowiła, iż w dniach od 17.03.2006 do 23.03.2006 każdy z jej członków przeprowadzi własne obserwacje posesji, których dotyczy sprawa zadymienia. W dniu 23.03.2006 Komisja w pełnym składzie spotkała się z każdą ze zwaśnionych stron celem przyjęcia od nich ewentualnych wyjaśnień i uwag. Pani Wanda Orłowska przedłożyła sporządzone przez nią uwagi, które zostały dołączone do protokołu Komisji. Wszystkie uwagi dotyczą rozbudowy i adaptacji budynku gospodarczego i zmiany jego sposobu użytkowania. Sprawy, których uwagi dotyczą nie należą do kompetencji Burmistrza Miasta Sejny.
W przypadku zwykłego korzystania ze środowiska przez osoby fizyczne (a takim jest korzystanie przez P. Lauda i P. Orłowską na osiedlu domków jednorodzinnych opalanych drewnem i węglem) ustawa nie wprowadza obowiązku uzyskania pozwolenia art. 4 ust.3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.) Burmistrz zaś nie zastosował przepisów art. 378 ust. 3 pkt 1 Prawa Ochrony Środowiska, gdyż z przeprowadzonych kontroli i obserwacji wynika, że nie ma ku temu podstaw.
Całość dokumentacji i kierowanych skarg w sprawie zadymienia dotyczy niezadowolenia Pani Wandy Orłowskiej z uzyskiwanych odpowiedzi spowodowanego brakiem wydania, cytat: „zakazu używania komina, (który nie może być w tym miejscu nigdy), przez mego sąsiada Jolantę i Andrzeja Lauda.”
Mając na względzie powyższe ustalenia stanu faktycznego, Rada Miasta Sejny stwierdza, że w sprawie zgłaszanej przez Panią Orłowską Burmistrz postępował zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności z art. 378 ust. 3 pkt 1 i art. 379 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz.U. 62 poz. 627 z późn. zm.) i uznaje, iż zarzuty zawarte w skardze Pani Wandy Orłowskiej zam. Sejny ul. Mickiewicza 20 na brak działań Burmistrza Miasta Sejn są bezzasadne.
Przewodniczący Rady Miasta
Andrzej Mocarski
2006-04-05 7:56
Metryka strony